La atención a la infancia se puede definir como el derecho que garantiza el desarrollo integral del individuo y de su personalidad desde los primeros años de vida, por tanto, son todos aquellos servicios, programas o iniciativas que satisfacen una o varias necesidades del niño. Es un concepto reciente, pues, hasta el siglo XIX se creía que los niños tenían prácticamente las mismas necesidades que los adultos y no precisaban de un tratamiento especial. La atención a la infancia se realiza mediante la intervención educativa.
Los cambios sociales, políticos y económicos que suceden a partir de la década de 1960 amplían el concepto de proceso educativo y hoy se habla de:
Tanto la educación formal como la no formal tienen una finalidad pedagógica, de ahí que la intervención educativa se produzca mediante instituciones formales y no formales.
Los factores más importantes que han influido en la modificación del panorama educativo infantil son los cambios en la estructura de la familia, la incorporación de la mujer al mercado laboral y el desarrollo del estado de bienestar.
PUNTO 1. CONTEXTO DE LA INTERVENCIÓN EDUCATIVA
La intervención educativa es el conjunto de acciones que los diferentes agentes de socialización dirigen hacia los niños, de forma intencionada o no, a fin de que reciban una educación integral.
La socialización es el proceso por el que el individuo, en su interacción con otros, aprende a vivir eficazmente en sociedad. Los agentes de socialización son las instituciones y personas que favorecen y guían el proceso de integración y desarrollo social del individuo, principalmente: la familia, la escuela, el grupo de iguales y los medios de comunicación.
En la intervención educativa influyen todos los factores que participan en la educación del niño como las instituciones formales y no formales, la legislación europea, estatal y autonómica vigente, los educadores (auxiliar de guardería, maestros), la familia, las TIC, etc.
El auxiliar de guardería debe ser consciente de que conocer y analizar el contexto de la intervención educativa contribuye al éxito de la atención a la infancia, ya que la intervención, sea formal, no formal o informal, se puede realizar en cualquiera de estos ámbitos.
PUNTO 2. LAS INSTITUCIONES FORMALES Y NO FORMALES DE ATENCIÓN A LA INFANCIA
Las instituciones de atención a la infancia son organizaciones fundadas para realizar actividades o prestar servicios de intervención educativa.
En España son varias las administraciones competentes en la atención a la infancia:
– El Ministerio de Educación, que establece los contenidos mínimos curriculares, los requisitos de los centros educativos y las titulaciones de los profesionales de la educación.
– El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, tiene dos clases de competencias: la prevención de enfermedades y de posibles carencias (en los centros de salud y hospitales); y la protección al menor y a las familias.
2.1. Tipos de instituciones
Existen dos tipos de instituciones de atención a la infancia:
2.2. Modelos
A lo largo del tiempo, los centros de educación formal han recibido varios nombres: guarderías, jardín de infancia y, ahora, centros de Educación Infantil. Igual sucede con los requisitos de formación y titulación de los profesionales del campo de la educación, así como con los requerimientos mínimos de espacios, instalaciones, normativa, etc.
Esto es porque la normativa responde a dos posibles modelos: uno en el cual predomina la carga educativa y otro que se centra en la carga asistencial. En función de la preferencia por uno de estos dos modelos, los requisitos exigibles a centros y profesionales varían.
2.3. Características y funciones de las instituciones formales: la escuela infantil
La escuela infantil se caracteriza por ser una institución formal en la que intervienen varios profesionales de la educación y que cuenta con un espacio físico, un clima afectivo y una organización diseñada para permitir la formación global de los niños de entre 3-4 meses y 6 años.
Su principal función es organizar los elementos que interactúan en la educación para favorecer el desarrollo integral del niño, en colaboración con los padres ylos tutores. Imparte la primera etapa del sistema educativo español, de carácter voluntario.
Asimismo, tiene la función de integrar a niños con necesidades educativas especiales mediante apoyo psicopedagógico y en el marco curricular propio de la Ley de educación.
La escuela infantil se organiza mediante una planificación educativa que incluye las actividades escolares y las rutinas propias de la atención a las necesidades básicas de alimentación, descanso, higiene y juego.
Las escuelas infantiles son centros privados, centros concertados y centros públicos, dependientes del Ministerio de Educación (Ceuta y Melilla), de las comunidades autónomas y de los ayuntamientos. Los centros públicos pueden estar gestionados directamente por la administración y se entra a trabajar en ellos mediante oposición; o bien, por gestión indirecta: el ayuntamiento o la comunidad convoca un concurso al que concurren empresas privadas para quedarse con la gestión del centro
Las escuelas infantiles son el modelo de atención a la infancia más importante, es el más extendido, el más demandado y el más regulado. Supera conceptos como el de guardería, lugar donde atender y cuidar al niño mientras no estaba con su familia, y el de preescolar, espacio donde preparar al niño para su acceso a la formación obligatoria.
Objetivos
Los objetivos de las escuelas infantiles quedan establecidos por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (LOMCE) que mantiene lo aprobado por la Ley Orgánica de Educación (LOE) en 2006, en sus artículos 12 a 15. Atendiendo a dicha normativa, las instituciones educativas formales buscan:
Organización y funcionamiento
Las escuelas infantiles tienen autonomía organizativa y pedagógica para responder con mayor eficacia a las necesidades de los niños que atiende y a sus contextos sociales.
Se denominan así genéricamente y las privadas, además, incluyen este calificativo. El nombre del centro se completa con una denominación específica y que es con la se inscriben en el Registro de Centros Docentes. Ejemplos: Escuela Infantil Gloria Fuertes (centro público), Escuela Infantil Privada Los Pitufos.
En cuanto a la organización temporal, el curso tiene una duración máxima de 11 meses al año y el horario debe ser lo suficientemente flexible para garantizar la función educativa del ciclo y atender las necesidades de los niños y sus familias. No es recomendable que el niño permanezca más de 8 horas diarias en la escuela infantil. Cada curso, las administraciones competentes establecen las normas necesarias para la confección de horarios y del calendario.
Las administraciones de cada comunidad autónoma con competencias en Educación establecen los contenidos educativos y los requisitos mínimos en las instalaciones, la ratio (cantidad máxima de alumnos por personal docente que puede haber en cada grupo) y el número de puestos escolares, por eso, la relación numérica alumnos-profesores puede variar de una comunidad a otra. Sin embargo, las escuelas infantiles que tengan menos de 3 unidades pueden agrupar en las aulas a niños de diferentes edades sin superar una ratio de 15 alumnos por unidad.
El personal que compone el equipo educativo en las escuelas infantiles varía según se trate del primer o del segundo ciclo:
2.4. Las instituciones no formales
Son entidades que ofrecen servicios, programas y experiencias educativas enel marco del ocio y el tiempo libre y que responden, en diversos contextos, a necesidades de los niños de 0 a 6 años y/o de sus familias.
Su organización y objetivos son diversos y vienen determinados por el fin que justifica la creación de la entidad: ludotecas, asociaciones infantiles, casas de acogida, centros de ocio.
Destacan por su relevante función social:
– Otros servicios y programas.
– Apoyo educativo en el ámbito rural, dirigido a una población aislada geográfica y socialmente. Ejemplos: Preescolar na casa (Galicia), Programa de apoyo educativo (Mallorca), el Preescolar itinerante (Asturias) o la Casa de niños (Madrid), no exclusivo del entorno rural.
– Colonias o campamentos de verano.
Los profesionales que trabajan en la modalidad no formal son Técnicos Superiores de Educación Infantil, Auxiliares de Guardería, Técnicos Superiores en Animación Sociocultural, Técnicos Superiores en Integración Social y Animadores Sociales.
El servicio de atención temprana son los servicios encargados de detectar de manera precoz posibles trastornos que el niño pudiera sufrir en su desarrollo madurativo
El servicio de apoyo educativo domiciliario atiende a niños enfermos que no pueden ir a la escuela infantil, permitiendo la continuidad del proceso educativo de los niños y facilitando la reincorporación posterior a su centro escolar. El servicio se desarrolla de manera personalizada en el domicilio del niño.
Un buen ejemplo de ello es La casa Ronald McDonald una institución no formal que pertenece a la fundación internacional del mismo nombre y su objetivo es dar cobijo y asistencia a niños (y a sus familias) que se trasladan desde su residencia habitual para ser hospitalizados o recibir tratamientos de larga duración.
PUNTO 3. LA LEGISLACIÓN EN MATERIA DE EDUCACIÓN INFANTIL
Una normativa específica protege y garantiza los derechos del niño y regula las obligaciones de los padres o tutores y de los poderes públicos, tanto a nivel europeo como estatal y autonómico.
Los derechos de todas las niñas y niños quedan recogidos en los 54 artículos de la Convención sobre los Derechos del Niño, cada vez más denominada Derechos de la Infancia. Junto a estos derechos, también existen los Deberes del Niño.
El primer documento que considera los derechos de los niños como una exigencia jurídica de carácter obligatorio es la Convención sobre los Derechos del Niño aprobada por la ONU en 1989. Es un tratado internacional de derechos humanos que aúna en un solo instrumento normas universales relativas a la infancia y que, según UNICEF, se fundamenta en cuatro principios esenciales:
Concretamente, la Convención de los Derechos del Niño influye en la vida de estos de la siguiente manera:
3.1. Atención a la infancia en Europa
Cambios en las familias (incorporación de la mujer al mercado laboral, otros modelos de familias diferentes al tradicional, globalidad de la economía) han llevado a los gobiernos a la aprobación de medidas para que las familias puedan atender a sus hijos, sobre todo, en las edades más tempranas:
En Europa, los menores de 6 años disfrutan de una amplia oferta educativa, sanitaria, social y cultural. Los centros de atención a estos menores se pueden clasificar en centros externos al hogar familiar y en otros hogares, atendidos por cuidadores. En toda Europa existe la figura de los abuelos como cuidadores, aunque con distinta incidencia dependiendo del país.
Un informe de 2011 publicado por la UE afirma que solo 8 países cumplen los “objetivos de Barcelona”, acordados en 2002 y que indican que deben existir servicios de atención a la infancia para el 90% de los niños de entre 3 años y la edad de escolarización obligatoria y para el 33% de los niños menores de 3 años. España cumple el segundo de ellos.
3.2. Legislación estatal y autonómica
A nivel estatal, la Constitución Española de 1978 hace referencia en varios artículos a la protección y derechos de los menores:
Como consecuencia de lo recogido en la Constitución, los gobiernos han aprobado leyes que regulan diferentes aspectos que afectan a la infancia:
La LOMCE no introduce modificaciones en la Educación Infantil y mantiene lo recogido en la LOE para esta etapa.
Por otra parte, excepto las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, el resto de las comunidades autónomas tienen asumidas competencias en Educación que desarrollan mediante sus propias leyes, teniendo en cuenta el marco legislativo estatal.
PUNTO 4. EL EDUCADOR INFANTIL
Si la educación tiene como objetivo capacitar al niño para vivir en sociedad al permitirle asimilar las reglas de una comunidad, ejercitarlas y comprobar sus efectos; el papel del educador es guiar dicha socialización o intervención: enseñar y aprobar comportamientos y conductas, asegurar la estabilidad emocional del pequeño y orientar a las familias. Para ello, el educador debe poseer unas características personales y profesionales determinadas al acabar su formación.
El perfil del auxiliar de guardería, como educador infantil, se deriva del Real Decreto 1394/2007, de 29 de octubre, que establece en su artículo 4 que la competencia general del educador infantil consiste en “diseñar, implementar y evaluar proyectos y programas educativos de atención a la infancia en el primer ciclo de educación infantil en el ámbito formal, de acuerdo con la propuesta pedagógica elaborada por un maestro con la especialización en educación infantil o título de grado equivalente, y en toda la etapa en el ámbito no formal, generando entornos seguros y en colaboración con otros profesionales y con las familias”.
El mismo decreto (RD 1394/2007) determina también las competencias profesionales, personales y sociales del educador infantil, a saber:
Al auxiliar de guardería se le puede definir como una persona:
4.1. Código deontológico del educador infantil
El código deontológico es la ética o conjunto de normas y principios morales que regulan el ejercicio de una profesión. La ética del auxiliar de guardería está relacionada con los derechos humanos y los derechos del niño. El siguiente cuadro resume los valores del código deontológico del educador.
4.2. Funciones del educador
El auxiliar de guardería en el desempeño de su trabajo realiza funciones en relación con los niños, las familias, los demás educadores y con profesionales de otros ámbitos. La cooperación entre profesionales de varios ámbitos diferentes se denomina interdisciplinariedad.
Funciones en la intervención con los niños
El educador establece una relación muy sólida de afecto y confianza con el niño que es diferente a cualquiera de las relaciones que el niño mantiene con sus padres y con otros adultos. Además, del clima de afecto y seguridad, el auxiliar de guardería es un modelo a imitar.
Por tanto, las funciones del profesional en relación a los niños están dirigidas a conseguir ese clima de afecto, confianza, seguridad, de atención a sus necesidades básicas y a procurar la adquisición paulatina de habilidades que faciliten la autonomía del niño.
Funciones del auxiliar de guardería (intervención con los niños)
Funciones en la intervención con las familias
La familia es el principal agente de socialización de un individuo y el máximo responsable de la educación del niño. Sin embargo, el profesional tiene un papel esencial en el desarrollo integral de la persona al diseñar y guiar la intervención educativa. Es obvio que tanto las familias y como los educadores deben remar en la misma dirección y de ahí nace la necesidad del profesional de establecer una relación fluida con las familias, basada en una comunicación permanente y honesta.
En este campo las funciones principales son:
Funciones en relación del equipo de educadores
El auxiliar de guardería no trabaja solo sino que forma parte de un equipo con el que colabora y del que recibe apoyo. El equipo de educadores tiene objetivos comunes, entre otros:
Para que un equipo de educadores funcione, los profesionales deben tener determinadas capacidades.
Funciones en relación con otros profesionales
En la escuela infantil, el equipo educativo trabaja de manera coordinada con otros profesionales que también intervienen con los niños:
La relación del educador con otros profesionales requiere mucha comunicación y contempla tres momentos:
Los equipos de educadores trabajan con otros profesionales tanto en instituciones formales como en las no formales y tanto de forma puntual como continuada. Estos profesionales pueden colaborar de manera institucional (por ejemplo, un EOEP, un centro de formación de profesores o la ONCE) o personal (un psicólogo, un logopeda que colaboran de forma privada).
Los equipos específicos son un grupo de profesionales cualificados en una especialidad que desarrollan una labor concreta pero complementaria a la de otros equipos. Pueden colaborar en el centro de trabajo de un auxiliar de guardería además de los AET y los EOEP, por ejemplo, centros de formación de profesores, servicios de inspección técnica de educación, centros de mediación intercultural y familiar, centros sanitarios, de atención a la familia, de los servicios sociales, equipos de atención a deficiencias motoras, de atención a deficiencias visuales o al autismo, etc.
4.3. El trabajo en equipo
El profesional de la educación trabaja en equipo, lo que significa que un grupo de personas capacitadas para establecer unos objetivos comunes contribuyen de manera coordinada a la creación y desarrollo de un proyecto de intervención educativa. El equipo no surge, debe hacerse y posibilitar la integración de nuevos miembros.
La intervención educativa es un proceso complejo que necesita la concurrencia de varios profesionales que trabajen en equipo, no puede hacerlo un individuo. Esto significa que hay que compartir con los demás educadores la planificación, el diseño y la evaluación de la intervención a fin de lograr unos objetivos comunes.
Para que un equipo funcione con eficacia deben existir los siguientes elementos:
Como se ha dicho, el equipo tiene que hacerse. Existen varias fases en la creación de un equipo, que según el libro de Bruce Tuckman Teoría de las cinco etapas del desarrollo grupal (1977) son:
El buen funcionamiento de un equipo depende sobre todo de la fluidez de la comunicación, del clima de trabajo y de que se dé una actitud positiva ante los errores individuales.
El equipo educativo
Compuesto por todos los educadores de un centro o de un programa de atención al niño, para coordinar la labor de cada educador en pro del éxito del proyecto de intervención educativa.
Como en otros grupos, el trabajo del equipo será efectivo si:
– Análisis de la realidad o situación de partida.
– Toma de decisiones y planificación previa del trabajo.
– Puesta en práctica ordenada, secuenciada.
– Evaluación.
El coordinador de equipos
El equipo precisa de un coordinador que dirija al grupo y guíe el trabajo.
En las escuelas existen las figuras del coordinador de ciclo y el coordinador de etapa, ambos bajo la supervisión y coordinación del director de centro.
La resolución de conflictos
El conflicto forma parte de la vida del equipo y por eso no se deben evitar ni ignorar. Un conflicto bien gestionado refuerza el equipo y la autoestima de sus miembros. Existen técnicas para la resolución de conflictos que el educador debe dominar.
Para solucionar un conflicto se pueden seguir estas pautas de actuación:
– Confrontación.
– Negociación.
Técnicas útiles en la resolución de conflictos son:
PUNTO 5. LAS TIC: FUENTES DE INFORMACIÓN
En la era de la comunicación, la revolución tecnológica ha introducido modificaciones en la manera de trabajar, de relacionarse con las personas y de aprender y cada vez son más los centros educativos que introducen en sus aulas ordenadores, pizarras digitales, cámaras fotográfi cas digitales, videocámaras, etc.
La incursión de las nuevas tecnologías en el colegio debe ir acompañada de un aprendizaje previo por parte de los profesores, para utilizarlas debidamente y estructurar las clases en torno a su uso, y así sacar el máximo partido y complementar debidamente la información que se enseña. Por ello es muy importante comprender que este tipo de aprendizaje debe ser algo complementario al aprendizaje clásico.
5.1. Ventajas
Las aulas TIC presentan muchas ventajas para el aprendizaje, entre las que podemos encontrar las siguientes:
5.2. Inconvenientes
A pesar de todo lo que se ha expuesto, las TIC pueden ocasionar algunos proble,as que generalmente son debidos a su mal uso.